Прокуратурой района по обращению С. проведена проверка законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Проверкой установлено, что в нарушение правил и норм, устанавливающих требования и порядок технического обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 № 170, а также в нарушение ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, директор ООО «УО «Артель» не обеспечил надлежащее содержание и текущий ремонт подъездов, фасада дома № 11 «Б» по ул. Татищева г. Астрахани.
По данному факту прокуратурой района в адрес директора ООО «УО «Артель» внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, по результатам рассмотрения которого управляющей организацией приняты меры к устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, на основании постановления прокуратуры района мировым судьей судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области директор ООО «УО «Артель» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 руб.
Т.Д. Мануйлова, старший помощник прокурора района юрист 2 класса

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани в ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлены сайты, где предлагается приобрести паспорт гражданина Российской Федерации без сбора необходимых для этого документов и в нарушение порядка, предусмотренного действующим законодательством.
Условием предоставления официальных документов является материальное вознаграждение, что противоречит действующему законодательству.
В целях устранения нарушений прокуратура района направила в суд исковые заявления, по результатам рассмотрения которых приняты решения о запрете распространения в сети «Интернет» информации, содержащей предложения по купле-продаже официальных документов. Решения суда в настоящее время исполнены.
Т.Р. Давлетов, помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани

Прокуратурой района на системной основе ведется работа по организации возбуждения органами предварительного расследования органов внутренних дел уголовных дел о преступлениях, ранее укрытых от учета. За истекший период 2018 года восстановлено на учет 150 преступлений, сообщения о которых зарегистрированы отделом полиции № 2 УМВД России по городу Астрахани.
Так, в июне 2018 по указанию прокуратуры района следственным отделом ОП № 2 СУ УМВД России по г. Астрахань возбуждено уголовное дело по заявлению жителя города, гражданина С., по факту хищения имущества.
Первоначально по указанному заявлению органом дознания ОП № 2 УМВД России по г. Астрахань принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.
Прокуратурой района это решение отменено. После выполнения сотрудниками полиции указаний, данных прокурором, 26.06.2018 отделом дознания ОП № 2 УМВД России по г. Астрахань возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение имущества). В настоящее время по делу проводится предварительное расследование.
Т.Б. Пряхина, помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами Ленинского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области.
Установлено, что в нарушение ст. ст. 8, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» заместитель начальника Ленинского РОСП г. Астрахани не обеспечила регистрацию заявления ректора ФГБОУ ВО “Астраханский ГМУ Минздрава России” по вопросу исполнения судебного решения, указанное обращение рассмотрено с нарушением 30-дневного срока.
В этой связи прокуратурой района в отношении заместителя начальника Ленинского РОСП г. Астрахани возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), по результатам рассмотрения которого 13.07.2018 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 5 тысяч рублей.
С.К. Мустафина, помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани, юрист 2 класса

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».
Установлено, что администрацией МО «Приволжский район» 25.10.2016 семье З., состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдан жилищный сертификат для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета в размере 869 620 рублей.
24.11.2016 между З. и А. заключен договор купли – продажи жилого дома в с. Началово Приволжского района.
В последующем А. обналичила денежные средства в размере 450 000 рублей и передала их З. Оставшимися денежными средствами А. распорядилась по своему усмотрению, продолжая проживать в отчужденной недвижимости.
По результатам проверки прокуратурой района в СО при ОМВД России по Приволжскому району направлено постановление в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ и соответствующий материал, по итогам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ.
Прокурор района, советник юстиции А.С. Литвинов

Утвержден новый порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства
Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 установлен порядок и сроки предоставления госуслуги МВД России по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также новые формы заявлений о регистрации и о снятии с регистрационного учета.
Так, заявление о регистрации могут подать граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста; один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей в отношении детей до 14 лет или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Подать заявление можно лично в органы регистрационного учета, по почте, через МФЦ, посредством Единого портала.
В результате предоставления госуслуги осуществляется: — регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа о регистрации в паспорте гражданина РФ либо с выдачей свидетельства о регистрации для лиц, не достигших 14-летнего возраста; — снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства; — регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания; — снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
Приказ ФМС России от 11.09.2012 № 288, на основании которого ранее осуществлялась регистрация граждан, признан не подлежащим применению с 17.04.2018.
Новый Приказ зарегистрирован в Минюсте России 05.04.2018.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Прокуратурой Приволжского района поддержано государственное обвинение в отношении пристава-исполнителя Д. Она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение вверенного имущества), ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Судом установлено, что Д. занимая государственную должность судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП РФ по Астраханской области, получила от должников более 86 тысяч рублей в качестве оплаты задолженности по исполнительным производствам, из которых 74 присвоила себе и с целью скрыть данные преступления внесла в официальные документы заведомо ложные данные о заниженных суммах полученных денежных средств.
Приволжским районным судом Д. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и штраф в размере 10000 рублей.
Старший помощник прокурора района Е.А. Авдеева

Состояние опьянения водителей будут определять и по анализу крови
Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, вступающие в законную силу после истечения 90 дней после официального опубликования.
Так, указанными изменениями утверждается новый порядок определения степени опьянения водителей, — ранее эксперты могли проверять уровень содержания спирта лишь в выдыхаемом водителем воздухе, в соответствии же с анализируемыми изменениями законодательства экспертам разрешается проверять кровь водителей.
Поправки в законодательство не отменяют предыдущего критерия опьянения — 0,16 мг на 1 литр выдыхаемого воздуха, однако вводят и новый критерий. Теперь административная ответственность для водителя будет возникать и при обнаружении повышенного содержания спирта в его крови — ответственность будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
В случае если содержание алкоголя, в частности в крови водителя, будет определено, то для водителя последует ответственность по ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения). Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданки К., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц, в крупном размере).
Судом установлено, что в 2013 году К. совместно со своим супругом путем составления фиктивной доверенности от имени психически больного М. зарегистрировали право собственности на принадлежащее последнему жилое помещение, лишив его единственного жилья. По материалам прокурорской проверки, направленным в порядке ст. 37 УПК РФ, органом предварительного следствия возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Приговором Приволжского районного суда Астраханской области К. назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 40 тыс. руб. Ущерб, причиненный преступлением, возмещен в полном объеме, жилищные права потерпевшего восстановлены.
Прокурор района советник юстиции А.С. Литвинов

Прокуратура района выявила нарушения трудового законодательства в деятельности ЗАО «ЦИВССМ».
Установлено, что в ЗАО «ЦИВССМ» 61 работник организации не получил заработную плату за январь 2018 года в размере 1 026 429 рублей.
В целях устранения нарушений трудового законодательства в адрес руководителя организации 12.02.2018 внесено представление, в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед сотрудниками погашена в полном объеме.
Помощник прокурора района В.Д, Лисицкая

Расширен перечень оснований для признания лица инвалидом
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 № 339 внесены изменения в действующие Правила признания лица инвалидом. Изменения вступили в силу 09.04.2018 года.
Признание гражданина инвалидом является основанием для получения мер социальной поддержки, включая реабилитацию. Соответствующий статус может быть присвоен гражданину при нарушении здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, либо ограничении жизнедеятельности.
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
Срок очередного переосвидетельствования для установления и подтверждения инвалидности I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. Данная категория сроком на 5 лет устанавливается при повторном освидетельствовании в случае достижения первой полной ремиссии злокачественного новообразования, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза.
Действовавшие Правила не отражали характер ряда заболеваний, в том числе, генетических, которые на сегодняшний день являются неизлечимыми.
Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока второго переосвидетельствования, а гражданам не достигшим 18 лет — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет. Перечень заболеваний при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») является исчерпывающим.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Отменены ограничения по срокам больничных по уходу за детьми
Согласно приказу Минздрава России от 28.11.2017 № 953н с 10 апреля 2018 станет меньше ограничений для сроков больничных по уходу за детьми.
Работодателю не придется подсчитывать, сколько дней в году сотрудники были нетрудоспособны, так как ухаживали за болеющими детьми.
Если ребенок младше 7 лет, больничный по уходу за ним на весь период амбулаторного или стационарного лечения будет выдаваться без оговорок. Пока есть ограничения:
- не более 60 дней в год;
- не более 90 дней в год в случае заболевания из специального перечня.
Отменяется и 120-дневное ограничение для листков нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом. Причем получать больничные по уходу за таким ребенком можно будет дольше — пока он не достигнет 18 лет. Сейчас предел составляет 15 лет.
Изменения коснутся и больничных по уходу за детьми с ВИЧ, онкологией или поствакцинальными осложнениями. Сейчас получить больничный на время пребывания с таким ребенком в стационаре можно, пока он не достиг 15 лет. С 10 апреля этот возраст также увеличивается на три года — до 18 лет.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Прокуратурой Приволжского района по обращению К. проведена проверка соблюдения законодательства об электроэнергетике.
Проверкой установлено, в нарушение требований п.п. 137, 176 Положения функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в ноябре 2017 г. Приволжскими РЭС филиала ПАО «МРСК Юга» — «Астраханьэнерго» в отношении К. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии и начислено более 16 тыс. руб. При этом, повреждение контрольной пломбы электрического счетчика произведено электромонтером Приволжских РЭС.
По выявленным нарушениям директору филиала ПАО «МРСК Юга» — «Астраханьэнерго» прокурором района внесено представление, по результатам рассмотрения которого в апреле 2018 г. выставленная К. задолженность аннулирована.
Заместитель прокурора района З.М. Джумагалиева

Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно заключать договоры сресурсоснабжающими организациями
Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» вводится новая система взаимоотношений собственников жилья и ресурсоснабжающих организаций.
В соответствии с внесенными поправками граждане получают возможность заключения прямых договоров о холодном и горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, отоплении, газоснабжении и оплаты этих услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации, а услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами могут быть напрямую оплачены региональному оператору.
Перейти на систему прямых договоров можно после решения общего собрания собственников или при одностороннем расторжении договора со стороны ресурсоснабжающей организации из-за зафиксированной судом двукратной задолженности управляющей компании. О расторжении такого договора уведомляются собственники и орган государственного жилищного надзора.
Данные изменения позволят гражданам предъявлять требования о некачественно предоставленных услугах напрямую поставщику таких услуг, в тоже время с управляющих компаний снимаются функции по сбору и распределению средств.
Действие положений указанного закона распространяются и на ранее заключенные прямые договоры.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Установлено пенсионное обеспечение детям, родители которых неизвестны.
С 01 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 18.07.2017 № 162-ФЗ, которым устанавливается пенсионное обеспечение детям, родители которых неизвестны.
Согласно данному закону, к числу получателей нового вида пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
Обращение за назначением пенсии осуществляется через законного представителя такого ребенка. Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно.
Пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будет выплачиваться до достижения ими 18 лет, а при условии получения ребенком образования по очной форме обучения — до его окончания, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В случае усыновления такого ребенка выплата пенсии будет прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок был усыновлен.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Мужчины, уклоняющиеся от службы в армии, не смогут длительное время работать на должностях государственной и муниципальной службы
С 06.08.2017 года вступил в силу Федеральный закон № 192-ФЗ от 26.07.2017, который запрещает мужчинам, уклонившимся от службы в армии в течение 10 лет работать в должностях государственной и муниципальной службы. Теперь военные комиссариаты обязаны будут уведомлять руководителей организаций о том, что у них работает человек, уклонившийся от службы в армии. После получения данного уведомления у организации будет всего 10 дней на увольнение этого человека и оповещение об этом военного комиссариата.
Гражданину, не служившему в армии, названный закон предоставляет право присутствовать на заседании призывной комиссии, которая признает его уклонистом, а также предоставлять на рассмотрение комиссии документы для доказательства законности отказа от службы.
Запрет принимать уклонистов на должности государственной службы утвержден в 2014 году, и он носил бессрочный характер, однако позднее Конституционный Суд России потребовал дополнить закон конкретным сроком запрета.
С учетом изменений законодательства, вступившим в силу 6 августа 2017 года, только по истечении 10 лет гражданин сможет претендовать на замещение должностей государственной или муниципальной службы.
Покинуть пост государственного или муниципального служащего придется только тем гражданам, кто занимает должность с 2014 года. На лиц, замещающих данные должности больше трех лет, изменения не распространяются.
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции Г.А. Стрельникова

Сокращен срок выдачи загранпаспорта
В ст. 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» внесены изменения.
Изменениями сокращен период времени, необходимый для оформления и выдачи гражданам РФ заграничных паспортов, в том числе содержащих электронный носитель информации, на основании поданных ими по месту пребывания заявлений.
В настоящее время указанный период составляет три месяца.
Изменения внесены Федеральным законом от 19.02.2018 № 28-ФЗ. Изменения вступили в законную силу 02.03.18.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Внесены изменения, устанавливающие обязанность кредитора информировать заёмщика о размеретекущей задолженности потребительского кредита.
Федеральным законом № 53-ФЗ от 07.03.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 10 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», а именно: кредитор, являющийся кредитной организацией, в соответствии с договором потребительского кредита (займа) после совершения заемщиком каждой операции с использованием электронного средства платежа, обязан проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности и о доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования путём направления заёмщику соответствующего уведомления.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Скорректирован порядок оформления доверенностей.
Федеральным законом от 23.05.2018 № 116-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», опубликованным 23.05.2018 г. на интернет-портале правовой информации — www.pravo.gov.ru, предусмотрено, что при совершении доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, подпись того, кто подписывает доверенность, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Внесены изменения в законодательство, регулирующее вопросы открытия наследства позавещанию
Федеральным законом от 23.05.2018 № 117-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, внесены изменения в вопросы открытия наследства по завещанию.
При регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата нотариального действия по удостоверению или отмене завещания либо доверенности нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата электронный образ завещания либо доверенности.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан проверить в единой информационной системе нотариата наличие сведений о составлении наследодателем завещания и установить его содержание. Содержание завещания устанавливается нотариусом на основании электронного образа этого завещания, внесенного в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Кроме этого внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в соответствие с которыми «В случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании».
Федеральный закон вступит в законную силу с 01.09.2018.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Соответствующие изменения внесены в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ.
Согласно изменениям, внесенным в статью 245 УК РФ, теперь за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается, в числе прочего, лишение свободы на срок до трех лет.
За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации (включая сеть «Интернет»); а также в отношении нескольких животных, срок лишения свободы составит уже от трех до пяти лет.
С учётом названных изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения, определяющие формы предварительного расследования по делам данной категории и подследственность таких дел.
Федеральный закон вступил в силу 31.12.2017.
Помощник прокурора района В.Д. Лисицкая

За уклонение от призыва на военную службу предусмотрена уголовная ответственность
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Данная ответственность наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
Следует обратить внимание на то, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 18.07.2014 № 495 гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии выдается не военный билет, а справка взамен военного билета.
Кроме того, согласно п. 1.1 ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 (в редакции закона №192-ФЗ от 26.07.2017), указанное заключение является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.
Помощник прокурора района С.Г. Тулеленова

Прокуратурой Приволжского района проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности ГКУ Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (далее по тексту-Учреждение).
Установлено, что Учреждением вопреки требованиям ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», а также ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» автомобильная дорога регионального значения в границах пос. Кирпичного завода № 1, с. Фунтово-1, с. Осыпной Бугор, с. Евпраксино Приволжского района не обустроена тротуарами для пешеходов и искусственным освещением.
По выявленным нарушениям прокуратура района обратилась в Приволжский районный суд с исковым заявлением о признании бездействия незаконным и возложении обязанности их устранения.
Решением суда от 06.04.2018 требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Расширен перечень оснований для проведения в отношении работодателя внеплановой проверки
Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок организации и проведения проверок работодателей, внесены изменения.
Установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки будет являться, в числе прочего, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Федеральный закон вступил в силу 11 января 2018 года.
Помощник прокурора района В.Д. Лисицкая

Введена уголовная ответственность за кражу с банковского счета
Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) внесены изменения, введен новый состав преступления, влекущий уголовную ответственность за кражу с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса) (п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ).
Этим же Федеральным законом наименование ст.159.3 УК РФ изложено в новой редакции — «мошенничество с использованием электронных средств платежа», ужесточена ответственность по ч.1 ст.159.3 УК РФ — максимальное наказание — лишение свободы на срок до трех лет (до внесения изменений — арест на срок до четырех месяцев).
Также расширено число квалифицированный составов преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.6 УК РФ (мошенничество в сфере компьютерной информации): а) лицом с использованием своего служебного положения; б) в крупном размере; в) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Прокуратурой Приволжского района проводилась проверка исполнения законодательства об образовании и антитеррористической защищенности образовательных организаций района, по результатам которой выявлены нарушения ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 в части отсутствия видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом в детских садах, дошкольных группах и школах.
В защиту прав несовершеннолетних учащихся и воспитанников образовательных учреждений прокуратурой района в декабре 2017 года в Приволжский районный суд направлено 13 исковых заявлений о возложении обязанности на руководителей образовательных организаций установить в каждой школе и детском саду системы контроля и управления доступом, а в учреждениях дошкольного образования ещё и видеонаблюдение, на учредителя в лице администрации МО «Приволжский район» — осуществить финансирование указанных мероприятий.
В марте текущего года все исковые заявления прокурора рассмотрены и удовлетворены. По результатам принятых мер прокурорского реагирования 34 образовательных учреждения района, из которых 13 — школы, за счет средств бюджета МО «Приволжский район» оборудованы видеодомофонами и системами видеонаблюдения.
Прокурор района советник юстиции А.С. Литвинов

Прокуратурой района по обращению заявителя проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства управлением Пенсионного фонда России в Приволжском районе.
Установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” специалистом управления Пенсионного фонда России в Приволжском районе при отсутствии законных оснований 01.11.2016 произведено прекращение выплаты пенсии заявителю, вследствие чего последней не выплачивалась пенсия в период с 01.11.2016 по 25.11.2017 в размере 205904 руб. 22 коп.
По выявленным нарушениям прокуратурой района 24.01.2018 в адрес начальника управления Пенсионного фонда России в Приволжском районе внесено представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого заявителю произведена выплата пенсии за указанный период в размере 205904 руб. 22 коп., 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Прокуратурой Приволжского района по обращению индивидуального предпринимателя проведена проверка исполнения земельного законодательства должностными лицами комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район».
Установлено, что в нарушение ст. 39.17 Земельного кодекса РФ заявление предпринимателя о заключении нового договора аренды земельного участка, на котором последний имел складские помещения, в установленный законом срок не рассмотрено.
В связи с выявленными нарушениями земельного законодательства в отношении председателя комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ (нарушение порядка предоставления земельных участков), а также в его адрес внесено представление.
Прокурор района, советник юстиции А.С. Литвинов

Прокуратурой района в январе текущего года проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в поликлинике № 2 с. Началово ГБУЗ АО «Приволжская РБ».
Установлено, что 21.12.2017 сотрудниками поликлиники № 2 с. Началово ГБУЗ АО «Приволжская РБ» в нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 19.12.2016 № 1403 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» не оказана надлежащая медицинская помощь 16 – летнему школьнику.
Подросток около двух часов находился в помещении поликлиники с признаками гипотензии и ОРВИ, однако при отсутствии других пациентов так и не был принят дежурившим педиатром.
В этой связи, прокуратурой района 19.01.2018 в адрес главного врача ГБУЗ АО «Приволжская РБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое находится на рассмотрении.
Старший помощник прокурора района Е.А. Авдеева

Прокуратурой Приволжского района проводилась проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорту в образовательных организациях района.
Установлено, что в нарушение требований ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» девять образовательных учреждений района не располагают необходимым количеством спортивного оборудования и инвентаря для организации и проведения занятий по физической культуре. В одной из школ вовсе отсутствует спортивный зал, в холодное время года уроки проводятся в классах и коридоре.
В целях устранения нарушений руководителям образовательных организаций и учредителю внесены представления, рассмотрение которых находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор района советник юстиции А.С. Литвинов

С 31 июля 2018 года вместе с протоколом об административном нарушении должностному лицу, которое будет рассматривать дело, должны направляться все данные, необходимые для заполнения платежных документов при перечислении штрафа. Такие данные также должны содержаться и в акте о наложении штрафа.
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции Г.А. Стрельникова

С 4 июня 2018 года
лицо, привлеченное к административной или уголовной ответственности за противоправные действия на борту воздушного судна, может быть внесено в реестр лиц, которым может быть отказано в перевозке. Решение о внесении в такой реестр принимается руководством авиакомпании на основании постановления об административном наказании или решения суда. По истечении одного года, с даты вступления в силу постановления или решения суда, лицо должно быть исключено из черного списка.
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции Г.А. Стрельникова

Согласно внесенным изменениям в Правила дорожного движения с 18 марта 2018 при ДТП или вынужденной остановке вне населенных пунктов в темное время суток или при ограниченной видимости водитель может покидать машину только в светоотражающем жилете или светоотражающей накидке.
С 28 апреля 2018 на некоторых перекрестках появится новая горизонтальная разметка в виде диагональных перпендикулярных полос желтого цвета (разметка 1.26). На участок, обозначенный такой разметкой, запрещено выезжать при пересечении перекрестка, если впереди есть затор, который вынудит водителя остановиться на разметке.
Старший помощник прокурора района, младший советник юстиции Г.А. Стрельникова

Создается информационная система общественного контроля в области охраны окружающей среды.
В целях обеспечения реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, совершенствования механизмов общественного экологического контроля Правительством Российской Федерации создается специальный государственный Интернет-ресурс Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1082.
Информационная система общественного контроля призвана обеспечить сбор и обработку обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, содержащих сведения, указывающие на наличие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, размещение сообщений о результатах рассмотрения информационных сообщений, а также формирование, обработку и предоставление сведений информационно-аналитического характера и статистических сведений в области охраны окружающей среды и природопользования.
Чтобы направить сообщение со сведениями о нарушении необходимо будет авторизоваться на интернет-сайте. Сервисом будет предусмотрена возможность прикрепления к обращению с описанием предполагаемых фактов нарушения законодательства фотосъемки и видеосъемки, указания географических координат источников негативного воздействия на окружающую среду.
По каждому факту уполномоченный орган обязан провести проверку, результаты которой опубликовать на сайте.
Контроль за работой системы и результатах принятых по обращениям заинтересованных лиц мер реагирования будет осуществлять непосредственно Правительство Российской Федерации.
Необходимо отметить, что в настоящее время в тестовом режиме для некоторых регионов России уже действует такая система общественного контроля (www.priroda-ok.ru), где можно сообщить о загрязнении водных объектов, незаконной вырубке лесов, несанкционированных свалках и других правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Помощник прокурора района В.Д. Лисицкая

Прокуратурой Приволжского района Астраханской области 04.06.2018 проведено заседание рабочей группы с участием бывших работников ГП Плодопитомнический совхоз «Началовский» Производственного объединения «Астраханские сады», на котором с июня 2015 года введена процедура конкурсного производства.
В нарушение требований ст. 136 ТК РФ предприятие не выплатило 12 работникам заработную плату на сумму 1,04 млн. рублей за период работы с 10.01.2013 по 15.10.2014.
Ранее в отношении предприятия и его руководителя осуществлен полный комплекс надзорных мероприятий: внесены представления, возбуждены административные производства по ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 17.7 КоАП РФ, проведены заслушивания конкурсных управляющих, инициирована процессуальная проверка.
По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования, а также итогам заседания рабочей группы задолженность по заработной плате перед работниками погашена в полном объеме.
Прокурор района советник юстиции А.С. Литвинов

Прокуратурой Приволжского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ Приволжским РОСП УФССП России по Астраханской области (далее – Приволжский РОСП).
Установлено, что судебным приставом – исполнителем Приволжского РОСП в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» обращение С. от в 30 дневный срок не рассмотрено.
По постановлению прокурора судебный пристав — исполнитель Приволжского РОСП 20.03.2018 привлечена к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1716 внесены изменения в законодательство, регламентирующее порядок предоставления в органы опеки и попечительства документов гражданами, выразившими желание стать усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями или для получения заключения о возможности временного принятия в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот.
Так, сокращен перечень документов, предоставляемых гражданами для получения заключения о возможности стать усыновителями. Указанные лица вправе не подавать выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; копию финансового лицевого счета с места жительства; справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования; копию пенсионного удостоверения; справку из территориального органа ПФР или другого органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Устанавливается, что соответствующие документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Начало действия документа -17.01.2018.
Помощник прокурора района С.Г. Тулегенова

Возбуждено уголовное дело
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области проведена проверка исполнения бюджетного и трудового законодательства в одном из детских лагерей Астраханской области.
Установлено, что директор учреждения в нарушение ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации издавал приказы о выплате себе поощрений, и в дальнейшем получал денежные средства в общем размере более 118 тысяч рублей.
Прокуратурой района материалы проверки направлены в орган предварительного расследования в порядке ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения).
А.С. Литвинов, прокурор района

Погашена задолженность
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области проведено заседание рабочей группы с участием бывших работников ГП Плодопитомнический совхоз «Началовский» Производственного объединения «Астраханские сады», на котором с июня 2015 года введена процедура конкурсного производства.
Ранее прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ предприятие не выплатило 12 работникам заработную плату на сумму 1,04 млн. рублей за период работы с 10.01.2013 по 15.10.2014.
В целях устранения нарушений в отношении предприятия и его руководителя осуществлен комплекс надзорных мероприятий, внесены представления, возбуждены административные производства по ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 17.7 КоАП РФ, проведены заслушивания конкурсных управляющих, инициирована процессуальная проверка.
По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования, а также итогам заседания рабочей группы задолженность по заработной плате перед работниками погашена в полном объеме.
С.Г. Тулегенова, помощник прокурора района

Проведена проверка
Прокуратурой Приволжского района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении государственного контроля территориальным отделом управления Роспотребнадзора в Камызякском и Приволжском районах Астраханской области (далее – территориальный отдел).
Установлено, что в нарушение ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностным лицом территориального отдела 01.06.2018 проведена проверка одной из администраций Приволжского района, не включенная в ежегодный план проверок на 2018 год.
По постановлению прокурора должностное лицо территориального отдела судом привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
З.М. Джумагалиева, заместитель прокурора района

По требованию прокуратуры
Прокуратура Приволжского района Астраханской области провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности частного учреждения дополнительного профессионального образования «Астраханский учебный комбинат».
Установлено, что 17 работников учреждения не получили заработную плату за апрель, май 2018 года на сумму более 500 тысяч рублей.
В целях устранения нарушений трудового законодательства прокуратурой района руководителю учреждения внесено представление, в отношении юридического лица частного учреждения ДПО «Астраханский УК» и руководителя учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, рассмотрение которых на контроле прокуратуры.
В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед сотрудниками погашена в полном объеме.
В.Д. Лисицкая, помощник прокурора района

В результате принятых мер прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате работникам одного из совхозов Приволжского района.
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области проведено заседание рабочей группы с участием бывших работников совхоза, на котором с июня 2015 года введена процедура конкурсного производства.
Ранее прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ предприятие не выплатило 12 работникам заработную плату на сумму 1,04 млн. рублей за период работы с 10.01.2013 по 15.10.2014.
В целях устранения нарушений в отношении предприятия и его руководителя осуществлен комплекс надзорных мероприятий, внесены представления, возбуждены административные производства по ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 17.7 КоАП РФ, проведены заслушивания конкурсных управляющих, инициирована процессуальная проверка.
По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования, а также итогам заседания рабочей группы задолженность по заработной плате перед работниками погашена в полном объеме.
А.С. Литвинов, прокурор района советник юстиции

В Астраханской области в результате прокурорского вмешательства инвалид обеспечен жилым помещением
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданки К. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц, в крупном размере).
Судом установлено, что в 2013 году К. совместно со своим супругом путем составления фиктивной доверенности от имени инвалида по психическому заболеванию М. зарегистрировали право собственности на принадлежащее последнему жилое помещение, лишив его единственного жилья. В указанный период времени инвалид находился на лечении в психиатрической больнице, главный врач которой и обратился в прокуратуру.
Приговором Приволжского районного суда Астраханской области К. назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 40 тыс. руб.
Уголовное дело возбуждено по материалам прокурорской проверки, направленным в порядке ст. 37 УПК РФ.
За счет средств подсудимой потерпевшему приобретена квартира в городе Астрахани.
Г.А. Стрельникова, старший помощник прокурора, младший советник юстиции

В Астраханской области по требованию прокуратуры отстранен от должности тренер по футболу
Прокуратурой Приволжского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте в образовательных учрежденияхрайона.
Установлено, что в нарушение требований ст. 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации в одной из школ Приволжского района обязанности тренера по футболу исполнял преподаватель, ранее привлекавшийся к уголовной ответственности за преступление против жизни и здоровья в отношении несовершеннолетнего.
В целях устранения нарушений прокуратурой района директору образовательного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого трудовой договор с преподавателем расторгнут.
В.Д. Лисицкая, помощник прокурора района

Состоялся Четвертый открытый форум прокуратуры Астраханской области по вопросам обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Прокурор области Александр Лычагин, губернатор Александр Жилкин, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, судебной системы, региональных органов контроля, органов местного самоуправления и средств массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей регионального центра общественного контроля, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что ЖКХ — одна из наиболее сложных и общественно значимых отраслей экономики, главной задачей которой является бесперебойное обеспечение условий, необходимых для благополучного проживания и жизнедеятельности населения. В систему жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области входят 650 организаций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, 146 ресурсоснабжающих предприятий. Любой сбой в работе этой системы неизменно затрагивает интересы жителей области. Ежегодно в прокуратуру поступает не менее тысячи обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура внимательно изучает вопросы предоставления коммунальных услуг населению, установления тарифов на энегоресурсы, взимания платы за них и расходования собранных средств.

Губернатор Александр Жилкин обозначил основные направления работы по управлению жилищным фондом и проведению капитального ремонта, обращению с коммунальными отходами и модернизации коммунального хозяйства. При этом подчеркнул, что только вместе, обсуждая и продумывая решения, мы сможем сделать жилищно-коммунальное хозяйство региона современным, эффективным и удобным для населения.

В открытом диалоге участники обсудили вопросы бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами, реализации программы капитального ремонта, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оптимизации оплаты ресурсов, деятельности региональных операторов и другие.

Участники форума высказали свое видение проблем, которые сложились в жилищно-коммунальной сфере региона, и определили пути их решения. По всем озвученным в ходе выступлений представителей общественности фактам нарушений законодательства прокурором области организованы надзорные мероприятия. Также в ходе конструктивного диалога выработан механизм оптимизации оплаты коммунальных ресурсов.

В целом все участники сошлись во мнении об эффективности и необходимости проведения подобного рода мероприятий. Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

Ответственность за непринятие купюр нового образца

Центральный банк Российской Федерации ввел в обращение банкноты нового образца номиналом 200 и 2000 рублей.

Статья 16.1 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность продавца обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Таким образом, любой отказ продавца (исполнителя) принять обладающие всеми признаками платежеспособности банкноты нового образца рассматривается как нарушение прав потребителя.

Частью 4 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг).

Неисполнение вышеуказанных положений влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

В случае неправомерного отказа в приеме банкнот нового образца необходимо обращаться с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области либо в органы прокуратуры.

А.Д. Семенов, помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани

Выявлены нарушения законодательства

Прокуратурой Приволжского района проводилась проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте в образовательных учреждениях района.

Установлено, что в нарушение требований ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» девять образовательных учреждений района не располагают необходимым количеством спортивного оборудования и инвентаря для организации и проведения занятий по физической культуре. В одной из школ вовсе отсутствует спортивный зал, в холодное время года уроки проводятся в классах и коридоре. Кроме того, выявлено, что в нарушение ст. 351.1. Трудового кодекса РФ в одном из образовательных учреждений к выполнению обязанностей тренера-преподавателя по футболу допущено лицо, ранее привлекавшееся к уголовной ответственности за преступление против жизни и здоровья, совершенное в отношении несовершеннолетнего.

В целях устранения нарушений руководителям образовательных организаций и учредителю внесены представления, рассмотрение которых находится на контроле прокуратуры района.

Е.А. Авдеева, старший помощник прокурора Приволжского района, младший советник юстиции

«Вместе против коррупции!»

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!».

Прием работ будет осуществляться со 2 июля по 19 октября 2018 года на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life по двум номинациям — социальный плакат и социальный видеоролик.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Полный перечень анонсирующих материалов и правила участия в конкурсе размещены на официальном сайте Генеральной прокуратуры  Российской Федерации в сети Интернет www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii

Прокуратура Астраханской области

Основания для внеплановой проверки

Поправки внесены в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 г. № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», которым расширены основания для проведения внеплановой проверки.

В соответствии с данным Законом закреплено новое основание для внеплановой проверки — поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (Постановление Правительства РФ от 30.04.2018 № 530 «О внесении изменения в подпункт «б» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).

И.О. Ильюшко, старший помощник прокурора Ленинского района, младший советник юстиции

С 21.12.2017 вступил в силу закон от 20.12.2017 № 398-ФЗ, которым внесены изменения в закон «О безопасности дорожного движения».

Поправки касаются повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электротранспортом.

Так, на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей.

В целях контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха должностные лица органов госнадзора наделены правом доступа к тахографу.

Закрепляются дополнительные обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения для коммерческих перевозчиков, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих перевозки для собственных нужд.

Установлены требования по обеспечению безопасности дорожного движения для физических лиц — владельцев транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн и числом сидячих мест (помимо сиденья водителя) более 8. В частности, они должны обеспечить соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства, осуществлять техобслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей. За нарушения законодательства в указанной сфере предусмотрена административная ответственность по ст. ст. 12.31.12 и 12.32 КоАП РФ.

Г. Борисов, помощник прокурора Ленинского  района г. Астрахани, младший советник юстиции

С 21.12.2017 вступил в силу закон от 20.12.2017 № 398-ФЗ, которым внесены изменения в закон «О безопасности дорожного движения».
Поправки касаются повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электротранспортом.
Так, на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей.
В целях контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха должностные лица органов госнадзора наделены правом доступа к тахографу.
Закрепляются дополнительные обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения для коммерческих перевозчиков, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих перевозки для собственных нужд.
Установлены требования по обеспечению безопасности дорожного движения для физических лиц — владельцев транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн и числом сидячих мест (помимо сиденья водителя) более 8. В частности, они должны обеспечить соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства, осуществлять техобслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей.
За нарушения законодательства в указанной сфере предусмотрена административная ответственность по ст. ст. 12.31.12 и 12.32 КоАП РФ.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани младший советник юстиции Г.Г. Борисов

Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности не является реабилитирующим обстоятельством освобождения от уголовной ответственности.
Для применения давности необходимо наличие трех условий:
- истечение установленных законом сроков привлечения к уголовной ответственности;
- отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности;
- согласие обвиняемого (подсудимого) на прекращение уголовного дела.
Действующее законодательство ставит продолжительность сроков давности в зависимость от категории совершенного преступления.
Исчисление сроков давности начинается со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.
Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено в связи с уклонением лица от следствия и суда. Под уклонением от следствия и суда понимаются любые действия, совершенные лицом с целью избежать ответственности за содеянное и поставившее органы расследования или суд перед необходимостью организовать розыск. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется.
По действующему законодательству в случае совершения лицом нового преступления в течение срока давности за предыдущее, сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
Сроки давности не распространяются на преступления, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
В соответствии с ч.4 ст.78 УК РФ вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, решается судом.
В случае если обвиняемый против прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности, то производство по нему продолжается в обычном порядке.
Если факт истечения срока давности будет установлен во время рассмотрения дела судом, и подсудимый не даст своего согласия на прекращение уголовного дела, то разбирательство доводится до конца с вынесением судом оправдательного или обвинительного приговора с освобождением осужденного от отбывания наказания.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани В.Ю.Фролов