Раздел: Прокуратура информирует

Прокурор района: “Не даем “кошмарить” бизнес”

Экономическая стабильность Приволжского района, как, впрочем, и области, и всей страны, напрямую зависит от уровня развития предпринимательства. Малый и средний бизнес — это и новые рабочие места, и поступления налогов в бюджет, и более полное удовлетворение потребностей населения в самых разнообразных услугах и продукции. Но развитие предпринимательства невозможно без своевременного устранения возникающих порой препятствий как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны многочисленных контролирующих организаций в виде несоблюдения ими законных прав предпринимателей. От имени государства надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина ведет Прокуратура, ее работники проверяют решения и действия должностных лиц на признак соответствия их закону, по выявленным нарушениям применяют меры прокурорского реагирования. О том, как ведется надзорная деятельность Прокуратуры Приволжского района в сфере защиты прав предпринимателей, сегодня мы беседуем с прокурором района Александром Литвиновым. PHOTO-2019-02-14-13-21-32
- Александр Сергеевич, все помнят слова Дмитрия Медведева, сказанные им в бытность президентом России в 2008 году на совещании с местными и федеральными властями в Гагарине Смоленской области: “Надо, чтобы правоохранительные органы и органы власти перестали кошмарить бизнес”. Эти слова стали не только ярким афоризмом, но и руководством к действию. Вы назначены прокурором района более двух лет назад. Стала ли за это время защита прав предпринимателей важным направлением работы Приволжской прокуратуры?
- Конечно, это направление стало одним из важнейших, ведь развитие малого и среднего предпринимательства — не только одно из ключевых условий обновления страны, ее экономики, повышения её устойчивости, но и в целом нашего успешного движения вперёд. В Приволжском районе более 2000 хозяйствующих субъектов, из них 1227 индивидуальных предпринимателей, основными видами деятельности которых являются торговля, строительство, овощеводство и животноводство. Прокуратура Приволжского района ведет проверки соблюдения прав предпринимателей администрациями района и сельских поселений, территориальными органами Ростехнадзора, Россельхознадзора, Роспотребназдора, Госпожнадзора, органами МВД. Для восстановления прав предпринимателей применяется весь комплекс мер прокурорского реагирования — от объявления предостережений до возбуждения административных производств и уголовных дел.
- Приведите несколько примеров работы Прокуратуры Приволжского района по защите законных прав предпринимателей.
- Примеров таких много, вот некоторые из них. И в 2017, и в 2018 годах вносились представления руководителям отделов Госпожнадзора и Роспотребнадзора, у которых выявлены факты невнесения сведений в Единый реестр и необоснованное истребование документов у предпринимателей. Не оставались без внимания вопросы муниципального контроля. Оспорены Положения о муниципальном земельном и жилищном контроле, в которых отсутствовали нормы, устанавливающие правила направления запросов и получения информации от предпринимателей. За проведение внеплановой проверки индивидуального предпринимателя при отсутствии оснований сейчас уже бывший глава администрации района по постановлению прокурора привлекался по ст. 19.6.1 Кодекса об административных правонарушениях к административной ответственности.
- В последние годы серьезной проблемой в Приволжском районе было образование задолженности по муниципальным и государственным контрактам перед предпринимателями. Прокуратура занималась этой проблемой?
- Конечно, нам эта проблема хорошо знакома, и принимались действенные меры по ее решению. Несвоевременная оплата по контрактным обязательствам поставила хозяйствующие субъекты в сложные финансовые условия, привела к ситуации, когда возникли риски невыплат зарплаты работникам, налогов в бюджет, процентов по кредитам и, как следствие, — социальной напряженности. С 2016 года общая сумма задолженности администраций района и сельских поселений перед предпринимателями по контрактам составила более 200 миллионов рублей. Так, проверкой исполнения законодательства по вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при исполнении муниципальных контрактов установлено, что в нарушение требований закона администрацией района не были выполнены обязательства перед ООО «АПК» по оплате трех муниципальных контрактов, связанных с проведением строительно-монтажных работ по водоснабжению. Кредиторская задолженность уже на начало 2018 года составляла 103,5 миллиона рублей. Среди причин задолженности — отсутствие надлежащего финансирования принятых программ и заключение контрактов при отсутствии лимитов. Для устранения нарушений Прокуратурой в отношении администрации района были внесены представления, проведены заслушивания ответственных лиц, инициирована процессуальная проверка. После вмешательства Прокуратуры администрация района полностью погасила кредиторскую задолженность перед ООО «АПК». Еще два примера. Прокурорской проверкой были выявлены факты заключения контрактов главой администрации района и его заместителем при отсутствии доведенных лимитов на приобретение и предоставление жилых помещений по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Согласно статье 15.15.10. КоАП РФ за нарушение порядка принятия бюджетных обязательств на должностных лиц был наложен штраф. Глава администрации одного из сельсоветов нарушил сроки договорных обязательств перед предпринимателем, в связи с чем по постановлению прокурора района был привлечен к административному штрафу. В результате принятых Прокуратурой Приволжского района мер к концу 2017 года задолженность по муниципальным контрактам сократилась с 200 миллионов до 100 миллионов рублей. В октябре 2018 года задолженность полностью ликвидирована.
- Выявляли ли проверки факты создания административных барьеров, нарушения закона о защите конкуренции?
- Да, такие факты выявлялись, меры были приняты. Например, Прокуратура Приволжского района по обращению местного жителя провела проверку соблюдения земельного законодательства. Установлено, что комитет по управлению муниципальным имуществом Приволжского района ответил отказом на заявление предпринимателя о приобретении в собственность земельного участка в селе Карагали для установки нестационарного объекта по реализации ритуальных товаров, объяснив, что утверждение схемы участка в обозначенных заявителем границах нецелесообразно. По результатам проведенной проверки руководителю КУМИ внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, в удовлетворении которого прокурору района было отказано. Однако на этом Прокуратура, конечно, не успокоилась, и возбудила административное производство за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, по ст. 17.7 КоАП РФ. Должностные лица были привлечены к административной ответственности. Лишь после этого КУМИ заключил с предпринимателем договор на размещение нестационарных торговых объектов и сделал так называемую «работу над ошибками». В результате принятых мер прокурорского реагирования заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок.
- Среди обозначенных президентом Путиным на заседании Госсовета в апреле 2015 по вопросам развития предпринимательства вопросов был и вопрос о важности обеспечения доступа предпринимателям к инфраструктурным ресурсам. Это и прозрачные правила присоединения к газовым сетям и иным коммуникациям, и предоставление на льготных условиях неиспользуемого государственного или муниципального имущества, и информация о конкурсах на получение грантов для поддержки предпринимателей. Расскажите о проведении надзорной деятельности в этом направлении.
- Прокуратура Приволжского района при проведении надзорной деятельности постоянно обращает внимание органов местного самоуправления на создание условий для нормального функционирования хозяйствующих субъектов. Например, в ходе проверки соблюдения прав предпринимателей установлено, что администрациями района и семи сельских поселений нарушались требования Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства», а именно — на официальных сайтах администраций не размещалась информация об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки предпринимателям. Государственная поддержка малому бизнесу в виде грантов оказывается по многим направлениям, и эта информация должна быть доступна для предпринимателей. Для устранения нарушений главам администраций были внесены представления, необходимая информация размещена на сайтах администраций, семь должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности и штрафам.
- Справедливости ради следует сказать, что, вероятно, в районе выявлялись и факты незаконного предпринимательства?
- Да, наравне с защитой прав добросовестных предпринимателей Прокуратурой района уделяется пристальное внимание и фактам незаконного предпринимательства. Так, например, Прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Ш., который вел незаконную предпринимательскую деятельность и в результате извлек доход в размере почти девяти миллионов рублей. Приговором Приволжского районного суда Ш. был признан виновным по статье 171 УК РФ — осуществление предпринимательской деятельности без лицензии и причинении крупного ущерба государству, ему назначен штраф в размере 200 000 рублей.
Конечно же, это не все примеры выявленных Прокуратурой района нарушений, но и они свидетельствуют о важности и необходимости дальнейшей наступательной работы по защите прав предпринимателей.
А. Давитьян

Раздел: Прокуратура информирует0 комментариев

Из прокуратуры

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух местных жителей, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору с угрозой применения насилия, не опасного для жизни и здоровья).
Предварительным следствием установлено, что обвиняемые 14.04.2011, находясь в г. Астрахани, открыто похитили у несовершеннолетних потерпевших мобильные телефоны «Nokia e 71 tv», «Philips 639», «Samsung C3110» на общую сумму 7000 рублей. После совершения преступления обвиняемые от органа расследования скрылись и объявлены в розыск. В 2018 году местонахождение преступников было установлено, они задержаны и заключены под стражу на период предварительного и судебного следствия. Прокуратурой района уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Ленинский районный суд г. Астрахани.
Виновным может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.
М.А. Дингалиев, помощник прокурора района, юрист 1 класса

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств организации, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, в крупном размере).
Судом установлено, что А., зная о наличии задолженности по уплате налогов и принятии налоговым органом комплекса принудительных мер по взысканию налогов, с августа по декабрь 2017 сокрыл денежные средства организации в размере 5 млн. 624 тыс. 497 рублей. Он перечислил денежные средства через расчетный счет другого юридического лица, тем самым воспрепятствовал взысканию недоимки по налогам в установленном законом порядке на сумму более 5 млн. рублей.
Приговором Ленинского районного суда г. Астрахани А. назначено наказание по ч. 1 ст. 199.2 УК РФ в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей. Кроме того, судом удовлетворено исковое заявление прокурора района о взыскании с А. в пользу государства вышеуказанных незаконно сокрытых денежных средств в размере 5 млн. 624 тыс. 497 рублей.
И.О. Ильюшко, старший помощник прокурора района, младший советник юстиции

Раздел: Прокуратура информирует0 комментариев

Из прокуратуры

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Астрахани в образовательных учреждениях в 2018 году, выявлено, что не во всех соблюдался порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся, проводимого в целях раннего выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Тестирование проводилось при отсутствии соответствующего расписания, не соблюдался срок направления его результатов в министерство образования и науки Астраханской области.
По результатам рассмотрения представлений, внесенных прокуратурой района в сентябре 2018 года директорам школ, нарушения устранены, два должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Е.А. Фурсова, старший помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

Из прокуратуры

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при взыскании платежей по ЖКХ.
По результатам проверки выявлено 64 незаконных постановления об окончании исполнительных производств в указанной сфере.
Так, вопреки требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями не в полном объеме проведены исполнительные действия с целью взыскания задолженности.
Незаконные постановления об окончании исполнительных производств прокуратурой района опротестованы, исполнительные производства возобновлены.

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
За истекший период 2018 года прокуратурой в указанной сфере направлено в суд 10 административных исковых заявлений, а именно — пять о запрете сайтов, предлагающих к продаже водительские удостоверения, и пять — о лишении водительских прав.
По результатам рассмотрения судом восьми дел вынесено решение об удовлетворении требований прокурора района.
Прокуратурой Наримановского района установлено, что конкурсным управляющим ЗАО «Астраханский промышленный экологический комплекс» в нарушение ст.ст. 129, 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не произведена выплата текущей задолженности по заработной плате перед 31 работником ЗАО «АПЭК» на общую сумму более 1,2 млн. рублей. В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате выплачена в полном объеме.
Помощник прокурора района Е. Дибирова

Прокуратура Наримановского района направила в Наримановский районный суд уголовное дело в отношении собственника гостиницы и индивидуального предпринимателя.
Они обвиняются в совершении преступления, связанного с оказанием не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей услуг группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ). По версии следствия собственник гостиницы, расположенной в Наримановском районе, вступив в преступный сговором с индивидуальным предпринимателем, оказывали услуги гражданам в виде круглосуточного проживания в гостинице, не отвечающей требованиям пожарной безопасности, чем поставили под угрозу безопасность жизни и здоровья проживающих.
Помощник прокурора района А. Платон

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

Закон соблюден

Осужденный за совершение нескольких преступлений, в том числе и особо тяжкого, гражданин А., отбывавший наказание в исправительной колонии строгого режима, подал ходатайство в Ленинский районный суд Астрахани вместе с представлением администрации колонии о замене ему места отбывания наказания с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение. Суд ходатайство удовлетворил. Однако Астраханская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, изучив материалы дела и учитывая как тяжесть совершенных А. преступлений, так и то, что по закону основанием для смены исправительного учреждения является положительное поведение и отношение осужденного к труду за все время отбывания наказания, чего нельзя сказать об этом осужденном, вынесла апелляционное представление о признании постановления суда не соответствующим законодательству и об его отмене. Судом апелляционной инстанции позиция специализированной прокуратуры признана обоснованной.
Постановление районного суда отменено, в удовлетворении ходатайства осужденного отказано, в связи с чем он продолжит отбывать наказание в колонии строгого режима.
А.В. Оленин, заместитель Астраханского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области, советник юстиции

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

ИЗ ПРОКУРАТУРЫ

После вмешательства прокуратуры погашена задолженность по муниципальным контрактам на сумму более 100 млн. рублей
Прокуратура Приволжского района Астраханской области провела проверку исполнения законодательства по вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при исполнении муниципальных контрактов.
Установлено, что в нарушение требований закона администрацией района не выполнены обязательства перед ООО «АПК» по оплате трех муниципальных контрактов, связанных с проведением строительно-монтажных работ по водоснабжению. Кредиторская задолженность с начала года составила 103,5 млн. рублей.
В целях устранения нарушений прокуратурой внесены представления, проведены заслушивания ответственных лиц, инициирована процессуальная проверка.
После вмешательства прокуратуры кредиторская задолженность перед ООО «АПК» погашена в полном объеме.
А.С. Литвинов, прокурор района

По требованию прокуратуры Приволжского района администрацией гражданину предоставлен земельный участок
Прокуратура Приволжского района по обращению местного жителя провела проверку соблюдения земельного законодательства комитетом по управлению муниципальным имуществом Приволжского района.
Установлено, что в нарушение норм Земельного кодекса Российской Федерации комитетом необоснованно отказано в предоставлении местному жителю в собственность земельного участка под построенным домом в селе Осыпной Бугор.
В целях защиты прав гражданина прокуратурой района председателю комитета внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок.
С.Г. Кайкенова, помощник прокурора района

По представлению прокурора произведен перерасчет излишне оплаченной родительской платы на сумму более 2 млн. рублей
Прокуратура Приволжского района провела проверку соблюдения законодательства об образовании администрацией МО «Приволжский район».
Установлено, что дошкольными учреждениями Приволжского района в нарушение ч. 4 ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с родителей взималась плата за присмотр и уход за детьми в возрасте до трех лет в размере, превышающем установленный Постановлением правительства Астраханской области от 08.02.2018 № 50-П размер.
В целях восстановления прав родителей воспитанников детских садов прокуратурой района главе администрации Приволжского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, 650 родителям произведен перерасчет и возмещение излишне оплаченной платы за 2018 год в размере 2,3 млн. руб., виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В.Д. Лисицкая, помощник прокурора района

По постановлению прокурора привлечено к ответственности должностное лицо за необоснованный отказ местному жителю в предоставлении земельного участка
Прокуратура Приволжского района по обращению местного жителя провела проверку соблюдения земельного законодательства.
Установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом Приволжского района при рассмотрении заявления местного жителя о приобретении в собственность земельного участка в с. Карагали необоснованно принято решение об отказе в его предоставлении. В качестве основания отказа указано, что утверждение схемы участка в обозначенных заявителем границах нецелесообразно.
В целях защиты прав гражданина прокуратурой района внесено представление, по результатам рассмотрения которого участок заявителю не предоставлен. В связи с этим по постановлению прокурора председатель комитета судом привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
В результате принятых мер прокурорского реагирования заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок.
М.Н. Мамцев, старший помощник прокурора

По требованию прокуратуры Приволжского района устранены нарушения прав предпринимателей
Прокуратурой Приволжского района проведена проверка соблюдения прав предпринимателей органами местного самоуправления. Установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на официальных сайтах администраций семи муниципальных образований не размещена информация об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и порядке оказания поддержки предпринимателям; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки предпринимателям и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.
В целях устранения нарушений прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, необходимая информация размещена, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
По постановлению прокурора главы администраций сельских поселений привлечены судом по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления) к штрафу в размере трех тысяч рублей каждый.
З.М. Джумагалиева, заместитель прокурора района

 

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

ИЗ ПРОКУРАТУРЫ

Пятый открытый форум прокуратуры Астраханской области по вопросам противодействия коррупционным проявлениям состоялся 21 ноября.
Прокурор области Александр Лычагин, врио губернатора региона Сергей Морозов, председатель Астраханского областного суда Ольга Василенко, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, региональных правоохранительных и контролирующих органов, средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы противодействия коррупционным проявлениям. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей более десяти региональных общественных организаций и бизнес-сообщества.
Открывая форум Александр Лычагин отметил, что прокуратура Астраханской области проводит последовательную работу по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Постоянно проводится работа по совершенствованию законодательной базы в сфере противодействия коррупции. По инициативе прокуратуры на региональном уровне утверждена программа «Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции», реализация которой рассчитана до 2023 года. Принят Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности Астраханской области. Регламентирован порядок взаимодействия специально уполномоченного органа – Службы безопасности и противодействия коррупции Астраханской области — с иными органами региональной власти.
Прокурорами за три года проведена антикоррупционная экспертиза 26 тысяч нормативных правовых актов и их проектов. По результатам экспертизы из тысячи исключены коррупциогенные факторы, которые создавали условия для проявлений коррупции.
В течение последних лет в ходе прокурорских проверок выявлено 4,4 тысячи нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции. В каждом случае дана принципиальная оценка действиям должностных лиц, 1,5 тысячи из них привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.
Прокуроры выявили факты незаконного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе связанного с отчуждением земельных участков, ненадлежащего осуществления муниципального земельного контроля.
Нарушения бюджетного законодательства с коррупционной составляющей установлены в муниципальных и государственных структурах. Должностные лица за счет бюджетных средств устанавливали себе незаконные денежные выплаты. По всем таким фактам возбуждены уголовные дела.
Ежегодно прокурорами выявляется более 300 случаев представления должностными лицами в кадровые подразделения неполных либо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
По требованию прокуроров досрочно в связи с утратой доверия прекращены полномочия 29 депутатов представительных органов местного самоуправления, которые не представили сведения о своих доходах, а также доходах супругов и несовершеннолетних детей за прошлый год. Всего за три года по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в связи с утратой доверия от должности освобождено 46 должностных лиц.
С учетом результатов прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции уделено внимание профилактике таких правонарушений в государственных и муниципальных организациях.
С начала года руководителям организаций, в том числе работники которых совершили коррупционные правонарушения, внесено более 100 представлений об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции» в связи с неисполнением его требований по принятию мер профилактики коррупции.
По требованию прокуроров руководителями этих организаций приняты соответствующие меры, разработаны документы о служебном поведении работников, определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Участники форума договорились о конструктивном сотрудничестве со всеми государственными, муниципальными и общественными организациями для обеспечения законности в регионе. Со службой безопасности и противодействия коррупции Астраханской области заключено Соглашение о взаимодействии.
Форум позволил расширить возможности противодействия проявлениям коррупции среди должностных лиц государственной и муниципальной службы.
Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.
А. Литвинов, прокурор Приволжского района

 

 

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

Из прокуратуры

Прокуратура Приволжского района Астраханской области по обращению местного жителя провела проверку соблюдения земельного законодательства комитетом по управлению муниципальным имуществом Приволжского района (далее – Комитет) при рассмотрении его заявления о предоставлении земельного участка под построенным домом.
Установлено, что в нарушение ст.ст. 39.20, 39.16 Земельного кодекса РФ в отсутствие законных оснований комитетом при рассмотрении заявления К. о приобретении в собственность земельного участка в селе Осыпной Бугор Приволжского района принято решение об отказе в его предоставлении. В целях защиты прав гражданина прокуратурой района председателю комитета внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, 02.11.2018 заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок.
А.С. Литвинов, прокурор района, советник юстиции

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Г.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам).
Судом установлено, что 11.03.2018 г., передвигаясь на автомобиле ВАЗ-21053 к территории ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Астраханской области, расположенной по ул. Садовских, 17, Г. незаконно хранил при себе два свертка с наркотическим средством в крупном размере с целью сбыта лицу, отбывающему наказание, путем переброса через ограждение с использованием заранее приисканной спортивной рогатки. Однако автомобиль, на котором он передвигался, был остановлен около дома 2/8 по ул. Л. Чайкиной/Садовских, а вышеуказанное наркотическое средство изъято в ходе оперативно-розыскных мероприятий.
Приговором Ленинского районного суда г. Астрахани Г. назначено наказание по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
И.О. Ильюшко, старший помощник прокурора района, младший советник юстиции

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

ИЗ ПРОКУРАТУРЫ

«Право прокурора на подачу в суд искового заявления о
госпитализации гражданина в
недобровольном порядке в
медицинскую организацию»
Федеральным законом от 19.07.2018 № 213-ФЗ в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации внесены изменения.
Так, прокурор наделяется правом на подачу административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством.
Кроме того, в силу указанных изменений прокурор также наделяется правом на подачу административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Ранее с административными исковыми заявлениями указанной категории в суд могли обращаться только представители медицинской организации, в которую помещен гражданин.
При поступлении соответствующего административного искового заявления судья незамедлительно выносит определение о принятии его к производству и о продлении пребывания гражданина в медицинской организации на срок, необходимый для рассмотрения административного искового заявления. В случае возможности для гражданина участвовать в судебном заседании в помещении суда на медицинскую организацию, в которую помещен гражданин, возлагается обязанность обеспечить участие этого гражданина в судебном заседании (ч. 3 ст. 276 КАС РФ).
В случае, если административное дело о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу (ч. 5 ст. 277).
«Ответственность за
непринятие мер по частному
определению суда»
В соответствии с частью 4 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса РФ, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.
Право суда на вынесение частных определений закреплено также в статье 226 Гражданско-процессуального кодекса РФ и статье 188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вводит административную ответственность за непринятие мер по частному постановлению суда.
Действующая редакция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере от 500 до 1000 рублей на должностных лиц в связи с оставлением без рассмотрения частного определения суда или представления судьи либо непринятием мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона. При этом частные постановления суда в этой статье не указаны. В настоящее время указанный пробел устранен.
Изменения вступили в силу 10 августа 2018 года.
И.В. Саенко, заместитель прокурора Ленинского района г. Астрахани, советник юстиции

 

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

Из прокуратуры

В дежурную часть ОП №2 УМВД России по г. Астрахани 20.04.2018 поступило заявление О. по факту тайного хищения имущества. В ходе проверки установлено, что с 17.04.2018 по 20.04.2018 неустановленное лицо путем срыва навесного замка незаконно проникло в чердачное помещение жилого дома, откуда тайно похитило электрический водонагреватель марки «Аристон 10 UR», причинив тем самым собственникам квартир жилого дома материальный ущерб в размере 3 000 рублей. По данному факту сотрудниками ОП № 2 УМВД России по г. Астрахани принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренного ст. 158 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.
Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани указанное решение отменено и направлено руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, так как из материалов доследственной проверки усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Ст. следователем СО РПТО ОП № 2 СУ УМВД России по г. Астрахани 21.06.18 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Т.Р. Давлетов, помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани

Раздел: Прокуратура информируетКомментарии отключены

Яндекс.Метрика