В среду, 26 декабря, состоялось итоговое заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Приволжского района. В работе заседания участвовали представители ОМВД России по Приволжскому району, управления образования, отдела культуры, Центра социальной поддержки населения, школ района, члены общественных комиссий администраций сельсоветов. Вела заседание председатель Комиссии, заместитель главы администрации Приволжского района Наталья Малышева.
Открывая заседание, Наталья Малышева отметила важность работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
С докладом о роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в организации и проведении работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2018 году выступила ответственный секретарь Комиссии Татьяна Поповичева. Татьяна Германовна, в частности, сообщила, что профилактическая работа среди несовершеннолетних в Приволжском районе ведется систематически и в тесном межведомственном взаимодействии. За 2018 год подготовлено и проведено 29 заседаний КДН, в том числе три выездных заседания, два расширенных заседания, два координационных совещания по вопросам организации работы органов опеки и попечительства по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних на территориях сельских администраций, по профилактике экстремизма в молодежной среде и многим другим. По итогам работы разработаны планы мероприятий с постоянным контролем хода их реализации. За 2018 год на территории Приволжского района несовершеннолетними совершено 13 преступлений, в которых приняли участие 18 подростков, из них половина — жители Приволжского района. С данными несовершеннолетними проводились индивидуальные встречи, профилактические беседы. В отношении несовершеннолетних было совершено 24 преступления, из них большинство — уклонение от уплаты алиментов, но особую тревогу вызывают преступления, связанные с посягательством на половую неприкосновенность, их зафиксировано три. Комиссией проводятся проверки по каждому такому факту. Во всех школах района проведены родительские собрания на тему «Повышение ответственности родителей за жизнь и безопасность несовершеннолетних». Усилена работа по изучению условий семейного воспитания, исследованию детско-родительских отношений. Большое значение здесь имеет работа родительских клубов в школах района. Для своевременного принятия мер по фактам неблагополучной обстановки в семьях, имеющих несовершеннолетних детей, создана межведомственная рабочая группа, способная в оперативном режиме помочь семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На 26 декабря 2018 года на раннем этапе семейного неблагополучия выявлено и поставлено на учет 29 семей, 32 несовершеннолетних. В основном все семьи, находящиеся в социально опасном положении, направляются на получение социально-психологических, социально-педагогических услуг. Семьям помогают в оформлении социальных выплат, пособий на продукты питания, оказывается вещевая помощь в виде сезонной одежды и обуви. В 2018 году было направлено на лечение в наркодиспансер 10 родителей, самостоятельно закодировались три человека. В течение года было снято с учета по исправлению 20 семей. На территории Приволжского района в 11 муниципальных образованиях созданы общественные комиссии по делам несовершеннолетних. Работают они по-разному. Важно, чтобы администрации всех сельских поселений вели эту работу в соответствии с Положениями о комиссиях, развивали институт общественного наставничества, закрепляя за несовершеннолетними, находящимися на контроле, наставников из числа активных и уважаемых жителей. Комиссией ежемесячно утверждается график ночных рейдов представителей органов системы профилактики для проверки мест концентрации молодежи, ночных заведений по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и нахождения несовершеннолетних без сопровождения родителей после 22 часов. В 2018 году проведено 126 совместных рейдов, составлено 46 административных протоколов. Организованные формы отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних являются также способами профилактики. Охват допобразованием в районе составляет в среднем 86 %. В образовательных, культурно-досуговых учреждениях функционируют кружки и спортивные секции. Дети посещают учреждения дополнительного образования, расположенные на территории района, а также учреждения культуры.
В настоящее время одним из перспективных и эффективных направлений в организации содержательного досуга и в профилактической работе является поддержка и сопровождение волонтерского движения, позволяющего привлекать детей и подростков к мероприятиям, направленным на пропаганду здорового образа жизни, бережного отношения к окружающей среде, формирование толерантных установок, повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних.
О социально-реабилитационной работе Центра соцподдержки населения рассказала начальника отдела по работе с семьёй, опеке и попечительству Центра Ильмира Якупова. Работа ведется в рамках Соглашения о взаимодействии между министерствами здравоохранения, образования, социального развития и МВД. В Приволжском районе на базе Центра соцподдержки населения создана рабочая группа по выявлению социального неблагополучия и социальному сопровождению семей. Группа работает в режиме экстренного реагирования. За 2018 год рабочая группа экстренно выезжала в проблемные семьи 65 раз. В результате 19 семей приняты на социальное сопровождение, 13 взрослых и 17 детей направлены для оказания социальных услуг в центры помощи и реабилитации. За тот же период в результате совместной работы всех служб профилактики 100 семей сняты с учета, сейчас на учете в ЦСПН 75 семей. Центр соцподдержки предлагает развивать такую эффективную форму работы, как семейные клубы. Еще одна форма работы, доказавшая свою эффективность, — наставничество. Сейчас в районе заключено 44 соглашения о наставничестве.
С анализом работы школьных советов профилактики выступила инспектор управления образования Елена Баева. В школах района реализуется программа «Профилактика безнадзорности и преступности несовершеннолетних», включающая раннее выявление семейного неблагополучия и оказание специализированной адресной помощи, развитие системы организованного досуга детей «группы риска». Активно и результативно действуют советы профилактики. В начале учебного года составляется социальный паспорт каждой школы и план работы Совета профилактики. У социального педагога есть банк данных об учениках и родителях, состоящих на разных уровнях учета.
Об эффективности медико-социальной работы с семьями группы риска рассказала педиатр Приволжской районной больницы Фатима Басырова. В ПЦБ действует кабинет медико-социальной помощи, задачей которого является проведение медико-социальных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, их социальную и правовую защиту и поддержку, профилактику и снижение заболеваемости, формирование потребности в здоровом образе жизни. Специалисты кабинета осуществлют патронаж семей “группы риска”, ведут индивидуальную и коллективную санитарно-просветительную работу, выявляют и корректируют «девиантные» формы поведения детей — склонность к употреблению алкоголя, наркотиков, токсикомании. Главные цели медико-социальной работы — вовремя выявить факторы неблагополучия и оказать всю необходимую помощь, и работа эта ведется на постоянной основей и показала свою эффективность.
Завершая заседание, председатель КДН администрации Приволжского района Наталья Малышева поблагодарила всех его участников за проделанную большую работу и пожелала успехов в наступающем году.
А. Давитьян