В 2014 году учреждения культуры Приволжского района принимали активное участие в областных конкурсах и грантах: в конкурсе социальных и культурных проектов ОАО «ЛУКОЙЛ» победил Районный Дом культуры с культурным проектом «Связь поколений — шаг навстречу»; победителем областного конкурса «Лучший творческий проект в области культуры и искусства» стало МБУК «Евпраксия», представившее фольклорно-этнографический центр «Славяночка»; лауреатом областного конкурса «Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения Астраханской области» стала художественный руководитель МКУК «Анютино» Любовь Боева; победителем областного конкурса «Лучший работник культуры года» в номинации «Лидер клубной работы» была признана директор Центра культуры Татаробашмаковского сельсовета Венера Якупова.

В 2014 году были предоставлены субсидии из бюджета Астраханской области на развитие учреждений культуры муниципальных образований: обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования (МО «Село Карагали» — 92600 рублей; МО «Килинчинский сельсовет» — 100000 рублей); оснащение и модернизацию детских школ искусств («Детская школа искусств № 7» — 139200 рублей). Общая сумма софинансирования из бюджета муниципалитетов — 17463 рублей. Итого — 349263 рублей.

По наказам избирателей депутатам Думы Астраханской области в 2014 году приобретены костюмы в рамках создания музейного проекта «Ногайское подворье» в селе Растопуловка (30000 рублей и собственные средства в размере 70000 рублей); заменены оконные блоки в здании Центра народной культуры «Добродея» села Евпраксино (50000 рублей); заменены оконные блоки в здании Дома культуры села Веселая Грива (55000 рублей).

Для улучшения экологической обстановки в районе утверждены муниципальные программы «Создание комплексной системы обращения с отходами в Приволжском районе на 2012 — 2015 годы и перспективу до 2020 года» и «Меры по улучшению экологической обстановки на территории Приволжского района в 2014 году». Ими предусмотрено повышение уровня экологической безопасности населения и улучшение состояния окружающей среды за счёт снижения воздействия отходов производства и потребления; улучшения качества атмосферного воздуха, земель, подземных вод путём ликвидации несанкционированных свалок; рекультивация и возвращения в хозяйственный оборот захламленных и загрязненных земель; формирование экологической культуры населения района. В районной администрации сформированы две мобильные бригады по уборке мусора, которые ликвидируют несанкционированные свалки на прибрежной территории, помогают убирать свалки муниципальным образованиям сельских поселений и дорожным службам (вдоль автотрасс). За 2014 год в рамках вышеуказанных муниципальных программ ликвидирована 51 несанкционированная свалка на территории 46,5 га. Вывезено мусора 1650 тонн (в т.ч. мобильными бригадами — 550 тонн). Израсходовано на эти цели 893,5 тыс. руб. средств районного бюджета и бюджета сельских поселений. Установлено 333 новых мусоросборника (33 контейнера из бюджета сельских поселений и 300 корзин вдоль дорог за счёт средств районного бюджета). Обустроена 71 контейнерная площадка. Израсходовано 1686,4 тыс. руб. из районного бюджета и бюджетов сельских поселений. Для уборки мусора приобретена спецтехника в количестве пяти единиц, израсходовано 10201 тыс. руб. из районного бюджета. В целях ликвидации несанкционированных свалок и благоустройства территории в течение 2014 г. проводились субботники и месячники по благоустройству и уборке населённых пунктов Приволжского района. Особое внимание уделялось состоянию водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, территориям вдоль автомобильных дорог. По всем администрациям сельских поселений разрабатывались планы мероприятий по обеспечению экологической безопасности в период пропуска паводковых вод, проверялось соблюдение режима использования водоохранных зон хозяйствующими субъектами. В рамках акции «За чистоту губернии» распоряжением главы Приволжского района с 1 по 30 апреля 2014 года проводился месячник по благоустройству и уборке территорий муниципальных образований. В рамках месячника была проведена акция «Чистые берега — чистые реки — чистые моря». Все предприятия, организации, учебные заведения и население Приволжского района приняли 12 апреля 2014 года участие в областном субботнике. Приволжский район принял 5 июня участие в Международном экологическом субботнике, 29 августа — в экологической акции «Операция Дельта — отбей нашествие пластика», 30 августа — во всероссийском субботнике «Зелёная Россия». В августе была проведена акция «Чистые берега — чистые реки» (послепаводковый период) в местах массового отдыха туристов. В 2014 году в районе посажено 2889 деревьев, 200 кустарников и 4240 саженцев цветов. Израсходовано 300,0 тыс. руб. из районного бюджета и бюджетов сельских поселений. Ведётся постоянная работа по выявлению вновь образовавшихся несанкционированных свалок. Совместно с прокуратурой Приволжского района, Росприроднадзором, Россельхознадзором, Службой природопользования проводятся выезды для надзора за исполнением законодательства об отходах производства и потребления. По материалам проверок прокуратурой района направляются исковые заявления в суды общей юрисдикции, выносятся решения, обязывающие ответственных лиц принимать в определённый срок меры по ликвидации несанкционированных свалок. За 2014 год проведено 35 совместных проверок и ликвидировано по ним 35 несанкционированных свалок.

Муниципальное бюджетное учреждение «ПИР» осуществляет проектирование линейных объектов для муниципальных нужд с целью участия проектируемых объектов в федеральных, областных и муниципальных программах. МБУ «ПИР» за 2014 год выполнило 6 проектных работ на общую сумму 10 075,40 тыс. рублей.

В 2014 году произведены закупки для муниципальных нужд на общую сумму 21 460, 4 тыс. рублей, при этом, благодаря проведению аукционов в электронной форме, экономия составила 1 998,5 тыс. рублей.

Деятельность Службы занятости направлена на содействие гражданам в трудоустройстве, в том числе временном, повышению конкурентоспособности на рынке труда, поддержку предпринимательской инициативы. В 2014году в Центр занятости населения Приволжского района за содействием в поиске подходящей работы обратилось 848 человек, из них 490 трудоустроено. Уровень трудоустройства, с учетом граждан, состоящих на учете на начало 2014 г., составил 50%. Признано безработными 469 человек, на 1 января 2015 года в Центре занятости зарегистрировано 149 безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,7%. Услуги по профессиональной ориентации получили 879 граждан, по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда — 80 граждан, психологическая поддержка оказана 150 гражданам. Одним из важнейших направлений является профориентационная работа с молодежью, помощь учащимся общеобразовательных школ в правильном, грамотном выборе профессии. Проводятся занятия в виде групповых и индивидуальных консультаций, включающих профориентационные игры, дискуссии, тренинги. Мероприятия проводятся совместно с управлением образования, молодежной политики и спорта. Хорошо зарекомендовала себя такая форма работы с выпускниками школ, как Дни профориентации, когда ребятам даются рекомендации по выбору профессии, проводится индивидуальное тестирование на выявление профессиональных склонностей, интересов, идет информирование об обучении в учебных заведениях области. Одной из наиболее действенных мер по смягчению последствий безработицы как в социально-психологическом плане, так и для повышения конкурентоспособности является профессиональное обучение. По результатам 2014 года в рамках реализации государственной программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 — 2018 годы и перспективу до 2023 года» на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование было направлено 80 безработных граждан. Выполнение планового показателя года составило 125% (план — 64). Во исполнение майских Указов Президента России повышение квалификации и переподготовку прошли шесть женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. После успешного завершения обучения все женщины трудоустроены. В 2014 году Приволжскому району из бюджета Астраханской области была предоставлена субсидия на оборудование четырех постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в размере 69300 рублей на одного человека. Благодаря этой субсидии были оборудованы рабочие места менеджера, кассира торгового зала, парикмахера и администратора. Работодателями было приобретено все необходимое оборудование с учетом характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности. За отчетный период для получения дополнительного профессионального образования направлены двое незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством назначена трудовая пенсия по старости и которые хотели возобновить трудовую деятельность. Обучение организовано по специальностям: «Основы бухгалтерского учета со знанием программы 1С: Бухгалтерия» и «Пользователь ПК». После завершения обучения пенсионеры трудоустроились и успешно адаптировались к новым условиям работы. Пенсионеры повысили свой профессиональный уровень, а значит, стали конкурентоспособными на рынке труда. По комплексной целевой программе «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 — 2017 годы» двое граждан, освободившихся из мест лишения свободы, прошли обучение профессиям «каменщик», «оператор котельной». В рамках реализации национального проекта «Здоровье» на обучение по востребованной рабочей профессии «медицинская сестра» направлена безработная гражданка, имеющая перерыв в стаже работы более 13 лет. После завершения обучения и получения диплома о повышении квалификации она трудоустроена в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 2 имени братьев Губиных» по профессии «медицинская сестра».

Временное трудоустройство является одной из мер социальной поддержки безработных граждан, позволяющих сохранить трудовые навыки и получить дополнительный заработок. Всего в 2014 г. на общественные работы было направлено 114 человек, что на 15% выше планового показателя. В рамках муниципальной целевой программы «Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы в свободное от учебы время» в 2014 г. было трудоустроено 220 подростков, которые убирали территорию, работали на пришкольных участках, занимались подшивкой документов. Временно трудоустроены сиделками, подсобными рабочими, уборщиками территорий 22 гражданина, испытывавших проблемы с поиском работы. Муниципальная целевая программа «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» позволила троим выпускникам проявить знания, полученные в учебном заведении, приобрести опыт и навыки работы, пройти социальную адаптацию на первом рабочем месте. За отчетный период восемь выпускников учебных заведений высшего и среднего профессионального образования прошли стажировку на предприятиях района и города.

В целях обеспечения потребностей района в расширении производства товаров и услуг, увеличения возможностей занятости граждан путем развития предпринимательской деятельности, Центр занятости населения оказывает безработным гражданам содействие в организации самозанятости. За отчетный период собственное дело организовали 20 безработных граждан, которые организовали различные виды деятельности — от традиционных для сельской местности овощеводства и разведения птицы до предоставлению парикмахерских услуг, техобслуживания транспортных средств, производства кованых изделий. В результате системного и активного сотрудничества с работодателями в 2014 году удалось увеличить банк вакансий, который на 1 января 2015 г. составил 163 вакансии, из них 108 — рабочего профиля. Всего за год работодатели заявили о наличии 1452 свободных рабочих мест, из них 1155 вакансий рабочего профиля.

Финансовое состояние района

Исполнение консолидированного бюджета района по расходам в 2014 году составило 1052,6 млн. рублей, из них по расходам бюджета района — 942,5 млн. рублей, или 98,6 % к уточненным бюджетным ассигнованиям. Причиной неисполнения бюджетных ассигнований является отсутствие финансирования из бюджета Астраханской области в объеме 5,5 млн. рублей (областная программа «Чистая вода» на 0,9 млн. руб., субсидии на поддержку сельского хозяйства на 4,4 млн. руб. и на комплектование книжных фондов 0,2 млн. руб). Фонд оплаты труда по консолидированному бюджету района составил 496,3 млн. руб., или на 54,2 млн. руб. выше 2013 года. Рост заработной платы обусловлен исполнением майских указов Президента РФ. Кредиторская задолженность по заработной плате с начислениями по состоянию на 01.01.2015 год отсутствует. Объем финансовой помощи бюджетам поселений в 2014 году составил 157,2 млн. руб., или 16,7 процента от общего объема расходов бюджета района. К уровню 2013 года темп роста финансовой помощи бюджетам поселений составил 172,2%. За 2014 год в районе реализовано 32 муниципальных программы, расходы по которым составили 85,1 млн. рублей, или 97,2% к утвержденным назначениям. Процент исполнения ассигнований по муниципальным программам обусловлен фактической потребностью, заявленной главными распорядителями бюджетных средств. Снижение темпа роста по субсидиям обусловлено поступлением в 2013 году 104,1 млн. рублей на строительство Татаробашмаковской школы.

В 2014 году оборот розничной торговли сложился в сумме 2739,5 млн. рублей и сократился в товарной массе к уровню предыдущего года на 1,4%. Удельный вес оборота розничной торговли по району составил 4,8 % в обороте области. В 2014 году населению оказано платных услуг на 277465,9 рублей, что на 33,8% (в сопоставимых ценах) больше, чем в 2013 году, и составляет 1,3% в общем объеме услуг, оказанных организациями области. С 2010 года создаются условия для формирования конкурентных преимуществ района, а подводя итоги 2014 года, нужно констатировать факт, что они созданы, и Приволжский район лидирует в Астраханской области. Сегодня наш район по ряду экономических и социальных параметров составил достойную конкуренцию даже городу Астрахань.

Для развития имеющихся преимуществ и выработки новых необходимо активно стимулировать субъекты малого и среднего предпринимательства, привлекать к взаимовыгодному сотрудничеству инвесторов и инвестиционные проекты (для чего в 2014 году завершено создание нормативно-правовой базы района по внедрению муниципального инвестиционного стандарта), проводить работу по вовлечению в оборот неиспользуемых земель. Всё это будет способствовать тому, чтобы Приволжский район становился все более привлекательной территорией для вложения инвестиций. Для реализации намеченного необходима поддержка самих жителей нашего района, участие в обновлении всех сторон его жизни, гражданская инициатива и заинтересованность приволжан в том, каким быть Приволжскому району завтра.