В пятницу, 14 марта в Малом зале администрации Приволжского района состоялось заседание Межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам муниципального образования «Приволжский район». Открыла заседание вступительным словом председатель Комиссии, заместитель главы районной администрации Наталья Малышева. Она отметила, что вопросы социально-демографической политики очень важны, и на заседания комиссии обязательно надо приглашать глав администраций сельсоветов района.

На повестке дня было два вопроса. По первому вопросу — о социально-демографической ситуации в Приволжском районе — с докладом выступила заведующая сектором организационно-правовой работы Центра социальной поддержки населения Приволжского района Вера Синтюрина. Вера Геннадьевна сообщила, что приоритетами демографической политики являются увеличение продолжительности жизни людей, улучшение состояния здоровья, снижение предотвратимой (особенно — преждевременной) смертности. Одна из важнейших задач — стимулирование рождаемости и укрепление семьи на основе повышения материального благосостояния, социальной защиты, материального поощрения при рождении ребенка. Не менее важно активизировать информационно-разъяснительную работу для формирования социальных установок на духовно-нравственные ценности. В Приволжском районе основные демографические показатели уже на протяжении ряда лет имеют стабильно позитивную динамику. Так, с 2011 по 2012 годы численность населения выросла на 759 человек и составила 45491. В прошедшем 2013 году численность населения в Приволжском районе составила 46495 человек, то есть, увеличилась на 1004 человека. Здесь сыграли роль естественные и механические факторы — увеличение рождаемости и миграционный прирост. Увеличение рождаемости зависит от социальных, психологических, экономических факторов. Немалую роль играет и приобщение людей к здоровому образу жизни, профилактика заболеваний, чему способствует реализация различных районных программ. Важным фактором повышения рождаемости является увеличение количества браков. В 2012 было заключено 413 браков, в 2013 создано 424 семьи. Но настораживает количество разводов, их число составило 63 на 100 заключенных браков. Что касается миграционного процесса, в 2013 году в Приволжский район прибыло для проживания 2136 человек, а уехали 1527, таким образом, механический прирост составил 609 человек.

Наталья Малышева отметила, что, несмотря на стабильную демографическую ситуацию в районе и повышение рождаемости, настораживает количество разводов. Так что, кроме стимулирования роста реальных доходов семей и развития социальных гарантий для семей с детьми необходима пропаганда семейных ценностей, поддержка благоприятного психологического климата в семьях. Начальник отдела службы ЗАГС по Приволжскому району Ольга Селезнева рассказала, что отделом ЗАГС проводятся мероприятия, направленные на повышение статуса семьи, престижа материнства и отцовства, а совместно с районным управлением образования и Епархией с 2011 года реализуется проект «Азбука семейного воспитания». Проект направлен на пропаганду семейных ценностей. Цель всех мероприятий, проводимых службой ЗАГС в рамках этого проекта, — создать единое воспитательное поле, где наивысшие духовно-нравственные ценности являлись бы основой достойной жизни человека, будущего семьянина; приобщить детей и их родителей к духовному наследию России, к общечеловеческим семейным ценностям; обеспечить понимание нравственных устоев семьи, духовную, культурную и социальную преемственность поколений. Старший инспектор управления образования Наталья Чернышова обратила внимание на необходимость работы с детьми из «трудных» семей. В качестве примера Наталья Александровна привела организацию групп продленного дня в Осыпнобугорской школе. Там с детьми работают опытные психологи и социальные педагоги. Часто дети даже не хотят уходить домой из группы, такой благоприятный психологический климат там создается. Работа с неблагополучными семьями ведется и совместно со специалистами сельсоветов. А проект «Азбука семейного воспитания» действует и в школах, там по проекту проводятся встречи с учениками и родителями, дискуссионные площадки, беседы о важности и ценности семьи в жизни каждого человека. В обсуждении вопроса принимали участие начальник отдела культуры администрации Приволжского района Индира Бердиева и член правления районной ветеранской организации Надежда Лагутина. Было принято решение активизировать работу по улучшению социально-демографических показателей, вести эту работу совместно службе ЗАГС, учреждениям образования и районной администрацией, а результаты обсудить на очередном заседании Межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам. Решено также продолжить широкомасштабную профилактическую работу среди подростков и молодежи, направленную на формирование здорового образа жизни.

О миграционной ситуации в Приволжском районе доложил начальник отделения Управления Федеральной миграционной службы РФ по Астраханской области в Приволжском районе Александр Иванов. Александр Анатольевич сообщил, что Управление ведет контроль и надзор за миграционными процессами в районе. Работа ведется совместно с полицией и ФСБ. Миграционная служба наделена полномочиями оформлять иностранным гражданам и лицам без гражданства документы для въезда в Россию, проживания и временного пребывания, контролировать соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в России, вести миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства. За 2012 — 2013 годы в Астраханской области поставлено на миграционный учет 180 000 иностранцев, большинство из них (95 %) – из ближнего зарубежья. За два месяца 2014 года за оформлением разрешения на временное проживание обратилось более 30 граждан Украины, 11 из них обратились за получением вида на жительство, 32 оформили патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц. Это, в основном, жители Донецкой, Кировоградской, Луганской областей. А в Приволжском районе за 2012 — 2013 годы на миграционный учет поставлено 7 000 человек. В основном это жители ближнего зарубежья – неквалифицированные рабочие, приехавшие в поисках трудоустройства. Официально оформлено трудоустройство только у трети из них.

В районе более 50 предприятий привлекали иностранную рабочую силу. Это крестьянско-фермерские хозяйства и различные строительно-промышленные фирмы. «Ключевая задача Управления — реализация контрольных полномочий, направленных на выявление каналов незаконной миграции, привлечение к административной ответственности как самих иностранных граждан, незаконно находящихся на территории России, так и их работодателей. За январь и февраль 2014 года было проведено 19 оперативно-профилактических мероприятий, в том числе – совместно с полицией. Выявленные иностранные граждане, нарушившие миграционное законодательство, привлечены к ответственности», — сказал Александр Иванов. По докладу Комиссией принято решение, что в этом году на территории Приволжского района будет продолжена реализация мер по стабилизации миграционной политики и обеспечению надзора за миграционными процессами в районе.

На следующем заседании Межведомственной социально-демографической комиссии запланировано заслушать доклад главного врача Приволжской РБ «О ситуации в Приволжском районе по заболеваемости социально опасными болезнями».

А. Давитьян