В малом зале районной администрации 23 января состоялось заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приволжского района, посвященное итогам работы за 2019 год.  В заседании участвовали главный специалист КДН и ЗП Астраханской области Анастасия Чепелева, председатель КДН и ЗП администрации Приволжского района Наталья Малышева, ответственный секретарь комиссии Татьяна Поповичева, члены комиссии, представители администраций сельсоветов, курирующие вопросы профилактики преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних, представители школ района, сотрудники ОМВД России по Приволжскому району.

О результатах работы органов и учреждений системы профилактики по предупреждению правонарушений и деструктивных проявлений среди несовершеннолетних за 2019 год доложила Татьяна Поповичева. В 2019 году приоритетными направлениями работы КДН и ЗП администрации района были: организация межведомственного подхода к выявлению и реабилитации подростков, склонных к совершению правонарушений и преступлений; расширение комплекса мер социальной реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация правовой пропаганды, повышение качества межведомственной профилактической работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении. Комиссией организованы и проведены межведомственные комплексные операции и профилактические акции. Среди них — встречи с врачом-наркологом, рейды по проверке мест массового пребывания несовершеннолетних, проверке семей «группы риска». В 2019 году выявлено семь фактов потребления несовершеннолетними наркотических веществ, девять — употребления алкогольных напитков, три — табачных изделий. Для выявления фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий и алкогольной продукции проведено 15 рейдов, в ходе которых выявлено 28 фактов, составлено 28 административных протоколов на продавцов и 13 — на предпринимателей. В ходе профилактической акции «Семья» проведено 15 межведомственных рейдов, в ходе которых  проверено 190 семей «группы риска», выявлено шесть семей, нуждающихся в помощи государства, и 16 детей школьного возраста, не посещающих школы.  Всего в 2019 году на учет была поставлена 31 семья. Органами и учреждениями системы профилактики обеспечено комплексное социальное сопровождение указанных семей. По состоянию на декабрь 2019 на учете в КДН и ЗП состоит 46 семей, находящихся в социально опасном положении, в них  проживает 106 детей. Поставлено на учет 47 несовершеннолетних, профилактическая работа проводилась с 101 подростком, сейчас на учете состоит 50 несовершеннолетних.  Ежемесячно проводится анализ  состояния  подростковой преступности и ежеквартально — проделанной органами и учреждениями системы профилактики работы. В рамках реализации плана работы на год комиссией проведено 27 заседаний, из них три — выездных. Рассмотрено 20 целевых вопросов, 514 материалов об административном правонарушении, 17 персональных дел на несовершеннолетних по факту совершения общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к административной ответственности. Уделялось пристальное внимание обеспечению организованными формами занятости в свободное от учебы время несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. В течение года на заседаниях КДН и ЗП  была заслушана информация управления образования, Центра социальной поддержки населения Приволжского района, отдела занятости населения, отдела культуры по вопросу занятости несовершеннолетних. В период каникул оздоровлено различными формами отдыха 2000 учащихся. Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, составил 100%. Временно трудоустроено 167 несовершеннолетних, детей из малообеспеченных семей, а также подростков, находящихся в социально опасном положении. В целом работа органов и учреждений системы профилактики района позволила сократить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними,  и число участников преступлений; не допустить рост числа семей, находящихся в социально опасном положении; увеличить количество несовершеннолетних, снятых с учета в связи с исправлением.

Принимаемым мерам по профилактике правонарушений и преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних, в том числе преступлений против их половой неприкосновенности, был посвящен доклад начальника ОПДН ОМВД России по Приволжскому району Татьяны Ивановой. В 2019 году был зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. За отчетный период зарегистрировано 64 (в 2018 году — 27) преступления, число потерпевших выросло и составило 72 (в 2018 — 37). Из 64 преступлений 18 — неуплата алиментов. Постоянно проводится работа по предупреждению фактов жестокого обращения с детьми. На протяжении последних пяти лет уголовных дел по таким преступлениям не возбуждалось. На территории Приволжского района в 2019 году не допущено роста подростковой преступности, по многим видам удалось добиться значительного снижения по сравнению с прошлым годом. Работа ведется согласно межведомственному плану мероприятий, направленных на профилактику преступлений против половой неприкосновенности детей. Все субъекты профилактики проводили мероприятия в пределах своей компетенции.

О работе общественных волонтерских организаций с детьми «группы риска» рассказала завуч по воспитательной работе Осыпнобугорской школы Динара Туликова. Волонтерское движение сейчас является одним из перспективных и эффективных направлений в организации содержательного досуга несовершеннолетних и в профилактической работе. Деятельность волонтерских организаций позволила вовлечь детей и подростков в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, бережного отношения к окружающей среде, формирование толерантных установок, повышение уровня правовой грамотности. Привлечение подростков к волонтерской деятельности позитивно влияет на формирование личности, жизненных ценностей: патриотизма, нравственности, силы духа.

О проводимой в школах работе по профилактике употребления наркотических, психотропных веществ, алкогольных напитков и табачных изделий и распространению снюсов сообщили заведующие по воспитательной работе Кирпичнозаводской школы Елена Фомченкова, Началовской школы Сергей Мочанов, Татаробашмаковской школы Юлия Власова и Яксатовской школы Эльвира Мухамедова. В школах реализуется программа «Профилактика безнадзорности и преступности несовершеннолетних», включающая развитие системы организованного досуга детей «группы риска». Активно и результативно действуют советы профилактики. В начале учебного года составляется социальный паспорт каждой школы и план работы Совета профилактики. У социальных педагогов есть банк данных об учениках и родителях, состоящих на разных уровнях учета. Школьники принимают активное участие в тематических классных часах, тренингах по вопросу пропаганды здорового образа жизни.

О задачах областной КДН и ЗП на 2020 год и об учреждениях Астрахани и области, оказывающих помощь в работе с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете, рассказала Анастасия Чепелева. Анастасия Васильевна отметила, что с прошлого года Областная КДН стала сотрудничать с центром психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Эмпатия», и это сотрудничество проходит плодотворно. Основная деятельность центра — на консультациях со специалистами выявлять проблемы в развитии, обучении, поведении детей. Такая практика своевременно предупреждает возможные нарушения в развитии личности ребёнка, межличностных отношений в семье и с социальным окружением.

После обсуждения докладов Комиссией были даны рекомендации по дальнейшей совместной профилактической работе центру соцподдержки населения, администрациям сельсоветов, управлению образования, ОМВД России по Приволжскому району, учреждениям здравоохранения.

А. Давитьян